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图说：受访者接受社区养老服务情况采访对象提供（下同）

社区养老设施知晓率如何？居民对居家养老上门服务还有哪些需求？重阳节前夕，上海市质协用户评价中心发布了《本市社区居家养老设施及服务现状调查》报告，对本市社区居家养老服务实际情况进行了披露。调查显示，97.7%的受访者接受过社区养老服务。

长者食堂知晓率最高

本次调查对象为本市60周岁及以上的老人及同住人中有60周岁及以上的老人的本市常住人口，共收集有效样本2207份，覆盖16个区的中心城、主城片区、新城、新市镇及乡村五大区域。

调查发现，99.5%的受访者对社区养老设施有所了解，其中社区长者食堂知晓率最高为91.87%，其次是养老服务综合体，为66.7%。此外，中心城受访者对于长者照护之家的知晓率最高（72.4%），新城受访者对长者照护之家的知晓率最低（40.28%）。

97.7%的受访者接受过社区养老服务，其中家庭医生签约服务接受率最高（62.4%），助餐服务（52.0%）其次。据悉，目前全市家庭医生累计签约1100余万人，全市社区老年助餐场所1926个，其中社区长者食堂为346家，基本做到了全市社区全覆盖。六成以上的社区养老设施可以在步行15分钟内到达，其中社区长者食堂的比例最高（90.8%）。

五大区域社区养老服务需求侧重点各有不同。在中心城、主城片区和乡村，家庭医生签约服务接受率较高，新城和新市镇的助餐服务接受率较高。助餐服务、日间照护服务和养老床位在新城区域的接受率最高，长者照护之家的照护服务在中心城的接受率最高，文娱活动、体育活动和家庭医生签约服务在乡村城区的接受率最高。

针对社区养老服务，受访者对专业性评价为78.7，对个性化评价为78.6，对功能齐全的评价得分78.5。有16.2%的受访者认为社区养老服务目前已经很好，不需要再提升。其余受访者对提升“社区养老服务设施配置”的呼声较高为48.8%。

14.7%不知如何申请居家养老上门服务

调查中，有7.8%的受访者家中有高龄、失智、失能、残疾、疾病康复或终末期、出院后仍需医疗服务的老年人，共计172人。83.7%的受访者表示有居家养老上门服务的需求，其中60.1%的表示知道如何申请且已申请，14.7%不知如何申请。

居家养老上门服务主要可分为生活照料类、基础照护服务类、健康管理服务类和其他服务等。调查显示，在生活照料类服务项中，助餐服务的知晓率最高，为93.2%，助急服务的知晓率最低，为53.75%；在基础照护服务中，生活照护的知晓率最高，为84.76%，排泄护理的知晓率最低，为42.2%；健康管理服务中各项服务的知晓率在73%-76%之间；其他服务中，探访关爱服务的知晓率最高，为75.29%，委托代办服务的知晓率最低，为45.96%。

从服务的实际接受情况来看，生活照料类服务项中助餐服务的接受率最高（87.3%），助急服务的接受率最低（23.1%）；基础照护服务中，生活照护的接受率最高（74.3%），排泄护理的接受率最低（28.9%）；健康管理服务中各项服务的接受率在61%-69%之间；其他服务中，探访关爱服务的接受率最高（68.5%），委托代办服务的接受率最低（25.6%）。

相较于社区养老，居家养老上门服务在专业性、功能齐全、个性化方面的评价均偏低，得分分别为78.2、77.0、75.7。五大区域中，乡村受访者评价较高，中心城区的评价较低。

居家养老上门服务中，哪些方面需要进一步提升？对此，9.2%的受访者表示已经很好。其余受访者对“生活照料类服务项目”的选择比例最高（61.4%），其次是基础照护类服务项目（43.8%）和健康管理类服务项目（37.3%），家庭养老服务机构的配置（2.6%）的选择比较最低，其次是智能养老服务应用（3.9%）、委托代办类服务项目（13.1%）。48.7%的受访者认为应“加快社区居家养老服务设施建设”，其次是“加快及拓展适老化改造”，16.3%的人认为应“引入品牌化的养老服务机构”。

社区养老服务应实施差异化供给

调查显示，受访者对于社区养老服务、居家养老上门服务的知晓率还有提升空间，应充分利用各种途径打出一套健康服务宣教的“组合拳”，方便更多人及时获得健康服务。比如，编制社区基本健康公共服务目录和地图，利用社区宣传栏、报刊栏、互联网、微信等开展宣传。

调查显示，尚有14.7%的受访者不知道如何申请居家养老上门服务，养老服务供给和服务能力方面尚有进一步改进空间。本市应结合各区域的特点、属地化的资源和老年人的实际需求，进行规划和服务设计。

调查还发现，生活在不同区域的受访者对于社区养老、居家养老上门服务的现状和需求的侧重点不同。例如，乡村受访者希望进一步提升“社区养老服务场地保障”，主城片区希望提升“精神慰藉服务内容”。目前，社区养老服务的差异化供给尚有优化空间，应充分了解老年人的养老需求，避免标准化供给服务造成的养老资源浪费，按需供给，为老年人节省养老成本，令更多老年人在经济上能够“老有所养”。