哈拉雷，10月4日(IPS)——非洲决策者、地方领导人和私营部门被要求创造一个有利的环境，帮助非洲贸易商和农民通过领土市场建立可靠的粮食安全和抵御能力体系。

在津巴布韦哈拉雷举行的为期一周的2024年非洲农业生态创业和种子节上，专家们指出，持续不断的危机表明，有弹性的离家近的“领土”市场的重要性，这些市场每天为数十亿人提供食物——从公共市场和街头摊贩到合作社，从都市农业到在线直销，从食品中心到社区厨房。

“例如，在俄罗斯入侵乌克兰之后，全球粮食价格飙升了15%，迫使世界各地的政策制定者质疑如何减少对动荡的全球市场的依赖并加强粮食自给自足，”非洲粮食主权联盟(AFSA)总协调员米林·贝雷博士说。

贝雷说:“此外，人们还提出了有关人们实际如何获得食物以及由谁获得食物的问题，这促使我们提出这样的问题:在这个充满危机的世纪，什么样的粮食供应链和市场能够增强抵御力，并有助于更可持续、更公平地实现世界各地人民获得食物的权利?”

为了回答这一问题，专家们呼吁制定政策和营造良好的工作环境，增强地域市场的能力，促进饮食多样性，为所有人提供负担得起的营养食品，使生产者和粮食工人能够控制自己的生计，生产出能够适应气候变化冲击和新出现的危机的粮食。

这些市场被广泛地定义为以小规模生态农业食品生产者和企业主为中心的市场，这些生产者和企业主生产和销售各种商品，并且往往满足大多数农民、贸易商和消费者的偏好。

研究表明，这些市场在使粮食易于获得和负担得起方面发挥着至关重要的作用，特别是对全球南方的低收入人口而言，这些市场允许购买少量和灵活的粮食，进行价格谈判，进行非正式信贷安排，并位于低收入社区或其附近。

然而，在哈拉雷会议期间发布的一项新研究表明，以利润为导向的企业价值链高度集中在非洲的市场。

这份由可持续粮食系统国际专家小组(IPES Food)撰写的题为《来自某处的食物》的报告发现，仅仅七家粮食贸易商就控制了全球至少50%的粮食贸易，六家大公司控制了78%的农用化学品市场，前八大货运公司占据了80%以上的海运运力市场，在全球范围内，世界上1%的最大农场控制了世界上70%的农田。

据专家称，这相当于企业对非洲粮食系统的掠夺。

因此，该报告倡导转变模式，敦促各国政府重新投资于地方和区域供应基础设施，重新本地化公共采购，并制定粮食安全战略，以更有弹性和更公平的方式实现粮食安全。

“小农的问题不在于与市场的联系(大多数人已经参与了市场)，而是他们进入市场的条件以及市场运作的规则和逻辑——谁决定价格，以什么标准决定价格，谁控制生产成本，谁掌握市场力量，以及其他问题，”IPES成员、该报告的第一作者Mamadou Goïta说。

在哈拉雷的Mbare Musika地区市场进行的一次抽查发现，各种各样的食品来自津巴布韦所有八个地区，其中包括来自邻国的食品，如南非的苹果和其他水果、莫桑比克的鱼和生姜、马拉维的花生、博茨瓦纳的高粱、埃及的葡萄和坦桑尼亚的罗望子等。

“这是小农和贸易商的中心枢纽，为来自津巴布韦各地和非洲大陆其他地区的700多万人提供支持，”非洲知识转移组织(KTA)首席执行官Charles Dhewa说。该组织的旗舰项目eMkambo (eMarket)旨在为农业和农村发展创建一个实体和基于网络的市场，整合手机和互联网的使用，以创造、适应和分享知识。

Mbare Musika市场位于哈拉雷郊区，靠近主要的公共汽车公园，通过这里，人们通过非正式的方式，如来自全国各地的客车和货车，小批量和大批量，品种和质量各不相同。

“有证据表明，本地化的粮食系统对于养活日益饥饿的地球、防止粮食不安全和饥荒至关重要，”关注全球南方执行主任Shalmali Guttal说。她补充说:“它们提供营养丰富、价格合理的食物，比工业供应链更能适应全球冲击和中断。”

加拿大滑铁卢大学全球粮食安全和可持续发展教授兼加拿大研究主席Jennifer Clapp指出，在这个饥饿和生态脆弱性日益加剧的时期，全球工业食物链在频繁危机的压力下将很容易灾难性地崩溃。

她说:“为了有机会在2030年之前实现世界零饥饿的目标，我们需要重新构想我们的粮食系统，我们需要加强为穷人服务的粮食市场。”

IPS联合国局报告

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